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    Message par bye Mar 20 Juil - 10:20

    Dépendance : une mission parlementaire qui n’augure rien de bon
    par Bernard Teper, Monique Vézinet





    Pour pouvoir enchaîner les réformes régressives concernant la protection sociale, le gouvernement prépare dès maintenant l’entrée de la dépendance dans le processus général de la marchandisation et de la privatisation de la protection sociale.
    Dans un contexte de finances publiques qu’elle qualifie d’ «exangues », la mesure phare proposée par la mission parlementaire ([http://www.assemblee-nationale.fr/13/rap-info/i2647.asp]voir le rapport[/url]) présidée par la députée de la droite néolibérale Valérie Rosso-Debord est de préconiser, sauf pour les plus pauvres et les plus dépendants, le remplacement de l’Allocation personnalisée autonomie (APA) par une assurance dépendance obligatoire à partir de 50 ans.
    Il faudra donc prendre une assurance pour sa dépendance comme on prend une assurance pour sa voiture : voilà l’être humain rabaissé au niveau d’une « bagnole » ! Tous les dépendants en GIR 4, soit plus de 50 % des bénéficiaires (GIR 4 correspond au premier stade de la dépendance pris en charge par l’APA) seraient exclus de l’allocation. Lire]http://www.ufal.info/sante-protection-sociale/dependance-une-mission-parlementaire-qui-n%e2%80%99augure-rien-de-bon/1306#more-1306]Lire la suite…[/url]
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    Message par bye Jeu 19 Mai - 5:24

    Personnes âgées

    Cidefil 12 mai 2011

    L’UFC-Que Choisir propose un « bouclier dépendance »

    jeudi 12 mai 2011

    Avant la remise au gouvernement du rapport sur le financement de la dépendance, L’UFC-Que Choisir rend publiques ce jour son étude et ses propositions relatives à la prise en charge de la perte d’autonomie des personnes âgées, afin d’apporter une réponse concrète et durable aux restes à charge insupportables subis par les ménages.

    Avant la remise au gouvernement du rapport sur le financement de la dépendance, L’UFC-Que Choisir rend publiques ce jour son étude et ses propositions relatives à la prise en charge de la perte d’autonomie des personnes âgées, afin d’apporter une réponse concrète et durable aux restes à charge insupportables subis par les ménages.

    Aujourd’hui, 1,2 million de personnes âgées dépendantes font face à un reste à charge, toutes aides déduites, qui peut dépasser 1000 € par mois à domicile, et 2000 € en établissement spécialisé. Si de tels montants sont supportables sur de courtes périodes, tel n’est pas le cas pour les épisodes longs de dépendance. Sur la durée totale de la perte d’autonomie, les conséquences financières peuvent ainsi être colossales, en moyenne 67 000 € à domicile, et jusqu’à 140 000 € en établissement (1) ! Malgré un cadre budgétaire contraint, réduire le reste à charge des ménages, et ainsi rendre leur indépendance financière aux personnes âgées, est donc une impérieuse nécessité. Mais attention aux fausses bonnes idées !

    Un recours accru aux assurances dépendance, comme le réclament de nombreuses voix dont les rapports parlementaires Vasselle et Rosso-Debord, serait trop simpliste et contre-productif. En effet, l’analyse par l’UFC-Que Choisir des 8 principaux contrats d’assurances privées est accablante. Ils sont illisibles (jusqu’à 30 pages, avec des termes employés et des structures variables) et imprévisibles. Pire, l’exemple américain (1er marché de l’assurance au monde) souligne que moins de la moitié des cotisations perçues reviennent aux assurés, taux beaucoup plus faible que dans l’assurance santé (jusqu’à 75 %).

    Ces éléments plaident pour un cantonnement de l’assurance dépendance à un rôle subsidiaire, et pour une régulation du marché. La protection du consommateur passe par une ouverture à tous des contrats d’assurance dépendance, sans sélection médicale, et par la mise en œuvre notamment d’un plafond d’augmentation des cotisations et d’une indexation automatique des garanties, a minima sur l’inflation.

    Attachée aux principes de solidarité et d’humanité de la prise en charge, l’UFC-Que Choisir privilégie le maintien d’un financement public, mieux ciblé afin de tenir compte d’une réalité trop souvent oubliée : la dualité des épisodes de dépendance (courts/longs), qui exige un dispositif d’aide évolutif. Dans ce cadre, l’UFC-Que Choisir propose un système protecteur et autofinancé : le bouclier dépendance.

    Tout en maintenant le dispositif d’aide actuel (APA, réductions d’impôt) pour les épisodes courts, le « bouclier dépendance » assurerait aux personnes souffrant de dépendances plus longues une augmentation significative de l’aide publique, une fois atteint un certain seuil de dépenses personnelles (2), pour que le reste à charge soit alors plafonné au revenu courant de la personne dépendante.

    Le coût de cette mesure, qui concernerait jusqu’à 340 000 personnes, resterait contenu à 2 milliards d’euros par an, et pourrait être aisément financé par l’abandon de dispositifs fiscaux dérogatoires (CSG réduite et abattement de 10 % sur le revenu imposable pour les retraités) et la recherche d’une plus grande efficience du système de prise en charge. Au total, les ressources budgétaires nouvelles pourraient potentiellement atteindre 5,9 milliards d’euros.

    Sur la base de ce constat, l’UFC–Que Choisir intervient auprès du groupe de travail et du gouvernement, pour la mise en place de ce bouclier dépendance et la régulation du secteur de l’assurance dépendance, cantonné à un rôle subsidiaire.

    (1) Pour une durée moyenne de dépendance de 4 ans

    (2) Variable selon les revenus et le patrimoine

    Voir l’étude et des propositions de l’UFC-Que Choisir sur le thème "Prise en charge de la perte d’autonomie des personnes âgées : pour un nouveau schéma de financement"



    http://www.quechoisir.org/services-vie-sociale/vie-privee-societe/seniors/etude-prise-en-charge-de-la-perte-d-autonomie-des-personnes-agees-pour-un-nouveau-schema-de-financement
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    Message par bye Sam 3 Sep - 7:02

    Les Français comptent sur l’État pour prendre en charge la dépendance

    http://www.la-croix.com/Actualite/S-informer/France/Les-Francais-comptent-sur-l-Etat-pour-prendre-en-charge-la-dependance-_NG_-2011-09-02-706557

    Dans une interview à « Libération », Roselyne Bachelot, ministre des Solidarités, précise que la réforme sur le financement de la dépendance « n’est pas annulée » mais « reportée »

    Un sondage CSA pour l’assureur Axa révèle que 74 % des Français redoutent de dépendre un jour de leurs proches

    Roselyne Bachelot, ministre des Solidarités et de la cohésion sociale a indiqué dans une interview publiée vendredi 2 septembre dans le journal Libération , que la réforme de la dépendance « n’est pas annulée » mais « reportée » invoquant « la crise financière mondiale » comme obstacle temporaire à son « financement massif ».

    Interrogée sur le besoin immédiat d’un milliard d’euros pour les départements en charge de la dépendance, la ministre a répondu qu’« il faut adapter nos dispositifs » et qu’il est possible de fournir « davantage d’information » ainsi que « des structures de répit, mais aussi des structures de jour » aux familles qui les réclament.

    « Sujet tabou »
    Des propos qui ne devraient pas suffire à rassurer les Français qui, selon un sondage CSA pour l’assureur Axa publié vendredi 2 septembre (1), redoutent la dépendance et sont 75 % à compter sur l’État pour assurer sa prise en charge financière. L’objectif de cette enquête était d’en savoir plus sur les « croyances » et les « comportements » des Français vis-à-vis de la prévention de la dépendance.

    « C’est un sujet tabou ou tout du moins pas très bien appréhendé qui va pourtant, de fait, s’imposer dans les prochaines années », explique Éric Lemaire, président de la branche prévention de l’assureur. Il en ressort que 74 % des personnes interrogées craignent ne plus pouvoir un jour se débrouiller seules et 73 % redoutent la dégradation physique.

    La dépendance, 94 % des Français la considèrent comme un sujet de société important et les deux tiers d’entre eux connaissent ou ont déjà eu un proche dans cette situation. Parmi elles, 64 % ont joué un rôle d’aidant auprès de cette personne.

    Pourtant, seuls 30 % des personnes sondées pensent pouvoir prendre en charge un proche dépendant et ils ne sont que 45 % à penser assumer financièrement leur propre dépendance. Et à la question « selon vous, qui devrait assumer le coût de la prise en charge des personnes dépendantes ? » 75 % des sondés citent l’État alors que 50 % mentionnent les assureurs.

    Cultiver l’optimisme
    Autre constat mis en lumière par cette étude, « les Français comprennent l’intérêt de bouger et de faire du sport pour prévenir la dépendance, rapporte Éric Lemaire, mais ils ont encore du mal à identifier la préservation d’un lien social fort et l’activité cérébrale comme des facteurs fortement préventifs. »

    D’ailleurs, paradoxalement, si 69 % des personnes interrogées lient dépendance et hygiène de vie, seulement 18 % d’entre elles envient ceux qui adoptent un mode de vie sain dans leur entourage. Une contradiction que peut expliquer le sentiment ressenti par 43 % des sondés lorsqu’on leur parle de dépendance : le fatalisme.

    Alors, comment repousser voire éviter l’échéance ? 89 % des sondés déclarent que cultiver l’optimisme et voir la vie du bon côté la retarde. 75 % font confiance à la médecine pour trouver des solutions.



    (1) Sondage réalisé par téléphone du 18 au 23 avril sur un échantillon de 1 210 personnes de 25 ans et plus (méthode des quotas).

    FRANCK BERTEAU (Avec AFP)

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