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    150 000 personnes couchent dans la rue, quel est leur environnement ?

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    Message par bye Jeu 5 Fév - 12:42

    Mal-logement: la Fondation Abbé Pierre dresse un tableau douloureux
    http://www.lamanchelibre.fr/national-6239-mal-logement-fondation-abbe-pierre-dre.html

    Des centaines de milliers de ménages "aux portes du logement", une situation qui s'aggrave et des dispositifs d'aides défaillants et saturés: la Fondation Abbé Pierre fait un constat "douloureux" du mal-logement en France, dans son 20e rapport annuel rendu public mardi.


    Revenant sur 20 ans de politique du logement, ce rapport note que la crise frappe toujours aussi violemment les familles et laisse à la rue de plus en plus de gens.

    Les chiffres en attestent: près de dix millions de personnes sont en situation de fragilité par rapport au logement, dont 3,5 millions mal-logés au sens strict (sans domicile, en chambre d'hôtel, en camping, dans des abris de fortune, des logements insalubres ou dans des conditions de logement très difficile).

    Les expulsions n'ont pas fléchi. En 2013, 120.000 décisions d'expulsion pour impayés ont été rendues. Zahra, 52 ans, est dans ce cas, menacée d'être expulsée de son deux-pièces de 55 m2 où elle vit avec ses quatre enfants, pour des loyers impayés depuis un an et demi. Cette illustratrice-plasticienne indépendante qui n'a droit à aucune aide "n'arrive plus à joindre les deux bouts", depuis que son ex-mari, qui versait une pension alimentaire mensuelle de 2.700 euros, est brutalement décédé. "C'est la chute libre", dit-elle, en sursis jusqu'à la fin de la trêve hivernale.

    La situation s'est aggravée également pour les plus exclus: le nombre de SDF a augmenté de 50% en dix ans, avec 141.500 adultes et enfants concernées en 2012. Et les profils se sont diversifiés: outre les familles, dont le nombre a bondi, on retrouve de plus en plus de jeunes à la rue, des demandeurs d'asiles, et des malades psychiatriques.

    "Les dispositifs d'aide ne sont plus adaptés et se sont engorgés", explique Manuel Domergue, directeur des études de la Fondation. Ainsi 1,8 million de ménages sont en attente d'un logement social, alors que seulement 450.000 sont attribués chaque année.



    - 'Réduire les nuitées hôtelières' -



    De même 355.000 demandes d'hébergement pour SDF ont été formulées durant l'hiver 2013-2014 selon le baromètre du 115, mais seulement 140.000 places ont été attribuées. Et les familles sans domicile, en priorité hébergées à l'hôtel, notamment en Ile-de-France, se retrouvent aussi à la rue, car le dispositif, qui coûte très cher, arrive à saturation.

    Une situation reconnue par le gouvernement, qui lance mardi "un plan triennal de réduction des nuitées hôtelières", "remplacées par des solutions plus pérennes", précise l'entourage de la ministre du Logement, Sylvia Pinel.

    "La mobilité ne se fait plus, les gens ont du mal à sortir des dispositifs d'aide", explique Manuel Domergue. Résultat, certaines personnes, désabusées, renoncent à demander de l'aide, préférant parfois rester dans un logement insalubre ou dormir dans la rue plutôt que d'appeler chaque soir le 115.

    "C'est un constat douloureux", dit le délégué général de la Fondation, Christophe Robert. "Les outils étaient calibrés en 1990, mais ça ne suit plus, en raison de la massification de la précarité".

    Plusieurs textes ont tenté d'améliorer la situation, comme la loi SRU obligeant les communes à produire du logement social ou la loi Dalo obligeant l'Etat à reloger les plus démunis, mais de nombreux "blocages" subsistent: une "crise du logement sous-estimée", des "politiques sociales du logement freinées par la rigueur", mais aussi "par l'idéologie" qui consiste à "accompagner le marché" plutôt que de le réguler. Sans compter "une politique territoriale défaillante" et "le poids des lobbies" de l'immobilier, insiste-t-il.

    Selon lui, 2014 a été l'année de "renoncements profonds," avec le "détricotage de la loi Alur", notamment sur l'encadrement et la garantie universelle des loyers, qui ont été restreints. "Cela ne va pas dans le sens de la lutte contre les inégalités".

    "Le rapport pointe un changement de cap du gouvernement, mais les objectifs en termes de lutte contre le mal-logement restent les mêmes", assure l'entourage de la ministre.
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    Message par bye Jeu 5 Fév - 12:43

    La Fondation Abbé-Pierre dénonce vingt ans d'échec de la politique du logement
    http://www.lesechos.fr/journal20150203/lec1_france/0204125972406-la-fondation-abbe-pierre-denonce-vingt-ans-dechec-de-la-politique-du-logement-1089419.php

    Myriam Chauvot / Journaliste | Le 03/02 à 06:00


    La Fondation Abbé-Pierre dénonce vingt ans d'échec de la politique du logement
    1 / 1
    La Fondation remet son rapport annuel aujourd'hui.
    L'aide par logement n'a pas augmenté depuis deux décennies et est mal répartie, déplore-t-elle.
    Article(s) associé(s)
    • Une politique jugée instable et incohérente
    • L'Etat veut céder plus de 100 terrains pour des logements
    • Le monde HLM craint une offensive de Bercy pour ponctionner ses finances
    Pour son 20e rapport sur les problèmes de logement, remis hier à François Hollande, la Fondation Abbé-Pierre a fait les comptes. Bien que la précarité se soit accrue et que le prix de l'immobilier ait flambé, en vingt ans les aides au logement n'ont pas augmenté, estime-t-elle. Ainsi, les 42 milliards d'euros de dépenses publiques mis en avant par les pouvoirs publics pour 2012 ne représentent que 1.230 euros par logement contre 1.170 euros en 1984, une fois pris en compte l'inflation et l'accroissement du parc, passé de 21,4 à 34,2 millions de logements. « Si on ramène ces dépenses au PIB, les 2,1 % de 2012 sont même inférieurs aux 2,3 % de 1984 », souligne la Fondation.
    Celle-ci dresse un cinglant constat d'échec de la politique du logement. Cette dernière aurait pourtant dû constituer le principal vecteur de lutte contre la pauvreté. Non seulement les aides n'ont quasiment pas progressé, mais elles n'ont pas non plus été réorientées vers les plus modestes, déplore-t-elle.


    Après avoir stagné à une trentaine de milliards dans les années 1980-1990, leur nette hausse en montant absolu en 2000 « est presque exclusivement due à la mise en place du taux réduit de TVA sur les travaux », précise le rapport. Et sur 42 milliards, « seuls les deux tiers relèveraient de la satisfaction des besoins en logement (soit 28 milliards, dont 18 milliards d'aides à la personne) », poursuit le rapport.
    Des enjeux économiques
    Le dernier tiers (soit 14 milliards) relève d'autres enjeux, principalement économiques, qui renvoient à la nécessité de soutenir le BTP et de favoriser les rentrées fiscales. Car on l'oublie souvent, mais le logement est un secteur qui génère plus de recettes fiscales que de dépenses publiques : 60 milliards de prélèvements fiscaux, soit 14 % de toutes les rentrées fiscales de l'Etat et des collectivités locales en 2012, contre 42 milliards de dépenses publiques classées comme étant en faveur du logement. Des chiffres durs à contester par le gouvernement, car issus des Comptes du logement.
    Force est aussi de constater que « les différents dispositifs d'aide sont devenus un ensemble assez disparate et complexe », commente Patrick Doutreligne, le délégué général de la Fondation Abbé-Pierre, qui, avec ce rapport, passe la main à Christophe Robert. Le nouveau déléhué général est dans les starting-blocks. « La dernière enquête nationale sur le logement date de 2006, on attend dans quelques mois les résultats de celle de 2013 », souligne-Christophe Robert. Elle devrait donner du grain à moudre au rapport 2016 de la Fondation, car « la politique menée aujourd'hui contribue à augmenter les inégalités de patrimoine et les inégalités territoriales », juge-t-il.
    Myriam Chauvot, Les Echos

    En savoir plus sur http://www.lesechos.fr/journal20150203/lec1_france/0204125972406-la-fondation-abbe-pierre-denonce-vingt-ans-dechec-de-la-politique-du-logement-1089419.php?rmjirxOSHKM5SP4j.99
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    Message par bye Jeu 5 Fév - 12:44

    La Fondation Abbé-Pierre dénonce l’échec des politiques contre le mal-logement
    http://www.lemonde.fr/logement/article/2015/02/03/la-fondation-abbe-pierre-denonce-l-echec-des-politiques-contre-le-mal-logement_4568532_1653445.html

    LE MONDE | 03.02.2015 à 08h21 • Mis à jour le 03.02.2015 à 11h40 | Par Isabelle Rey-Lefebvre

    | JEAN-PHILIPPE KSIAZEK / AFP
    Voilà vingt ans que, faute de statistiques de l’Etat, la Fondation Abbé-Pierre (FAP) dresse l’état des lieux du mal-logement en France. Son dernier diagnostic, publié mardi 3 février, est implacable : le phénomène s’enracine et se stabilise à un haut niveau (3,5 millions de personnes mal logées) sous l’effet d’une crise interminable. Plus grave, « les dispositifs imaginés dans les années 1990 sont à bout de souffle et s’empilent, illisibles, ce qui alimente le sentiment d’injustice », tranche Christophe Robert, délégué général de la FAP.

    Lire aussi : L’habitat indigne diminue mais le mal-logement persiste

    Le 115, numéro d’urgence pour les sans-abri, a, lors de l’hiver 2013-2014, reçu 355 000 demandes d’hébergement mais ne dispose que de 140 000 places et recourt de plus en plus fréquemment aux nuitées d’hôtel : près de 40 000 en 2014. Le droit au logement opposable, créé par la loi Boutin en 2007, a reconnu 147 000 personnes prioritaires mais 55 000 restent sans solution. Le nombre de demandeurs d’un logement social atteint 1,8 million, alors que seules 467 000 HLM sont attribuées chaque année, satisfaisant moins d’un quart des demandes.

    « On assiste à une massification de la précarité, avec une embolie des dispositifs comme le 115, et des centres d’hébergement compressés entre, en amont, une demande qui croit fortement et, en aval, des relogements de plus en plus aléatoires », juge Christophe Robert. Seuls 44 % des sortants d’un centre d’hébergement et de réinsertion sociale ont accédé, l’hiver dernier, à un logement, contre 63 % en 2009. La demande est largement sous-estimée et en partie invisible car beaucoup de personnes, découragées, renoncent à solliciter une aide. De 70 000 à 120 000 sans-abri campent à l’année, les bidonvilles prolifèrent – 429 recensés en 2014, abritant entre 15 000 et 20 000 personnes –, de nouvelles formes de précarité apparaissent, des logements mal chauffés, des propriétaires surendettés ou écrasés par les charges…
    Année blanche
    « 2014 est, pour nous, une année blanche pour les mal-logés : on a vu se réorienter la politique vers les plus aisés, l’assouplissement du dispositif fiscal Duflot, devenu Pinel, l’abandon de l’encadrement des loyers et de la garantie universelle locative », tempête Patrick Doutreligne, qui présente son dernier bilan en tant que délégué général de la FAP, avant son départ en retraite. Le contrat semble rompu entre les associations et François Hollande, qui promettait, pendant sa compagne présidentielle, en 2012, un plan quinquennal de lutte contre la pauvreté.
    « Face au lobby des assurances qui a torpillé la garantie universelle des loyers, à celui des propriétaires et des agents immobiliers qui a sapé la volonté d’encadrer les loyers, à celui des maires qui refusent le logement social, et avec un Etat affaibli, que pèse la voix des mal-logés ? », demande M. Doutreligne. Sylvia Pinel, ministre du logement, a annoncé mardi, en guise de réponse, un plan pour mettre fin au recours aux nuitées d’hôtel : « L’Etat mobilisera 105 millions d’euros, sur trois ans, et proposera des hébergements alternatifs et accompagnés, notamment dans le parc privé », annonce-t-elle. Pas sûr que cela suffise à calmer les inquiétudes.
    Pour ne rien arranger, le regard de la société sur la pauvreté se durcit. « Alors qu’il y a encore trente ans, une forte majorité des Français estimait que le chômage et la pauvreté étaient la conséquence d’une injustice sociale, l’opinion est aujourd’hui plus clivée, avec une bonne moitié convaincue que cette exclusion est de la responsabilité individuelle », analyse Nicolas Duvoux, sociologue à l’université Paris Descartes. « Se répand aussi l’idée que toutes ces politiques de la ville, du logement, pour les défavorisés ont échoué. Ceux qui sont au front, bénévoles ou travailleurs sociaux, ont un sentiment de submersion, d’impuissance. Autant d’éléments qui ne portent pas les politiques à agir au niveau local ni national », analyse M. Duvoux.

    En savoir plus sur http://www.lemonde.fr/logement/article/2015/02/03/la-fondation-abbe-pierre-denonce-l-echec-des-politiques-contre-le-mal-logement_4568532_1653445.html#mPsKdRpmqr44IUVY.99
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    150 000 personnes couchent dans la rue, quel est leur environnement ? Empty Re: 150 000 personnes couchent dans la rue, quel est leur environnement ?

    Message par bye Jeu 5 Fév - 12:44

    Le risque accru de bulle immobilière persiste
    http://www.agefi.com/une/detail/archive/2015/february/artikel/le-risque-accru-de-bulle-immobiliere-persiste-391312.html
    mercredi, 04.02.2015
    La pénurie accrue d’opportunités de placements ayant nettement fait grimper la demande d’investissements immobiliers, a indiqué UBS qui a publié son indice des bulles immobilières au quatrième trimestre 2014. L’indice établi par la banque n’a quasiment pas évolué et s’est établi à 1,28 point entre octobre et décembre 2014, en baisse infime de 0,01 point par rapport au trimestre précédent, a précisé l’établissement dans un communiqué. L’indice se situe ainsi toujours dans la zone de «risque» définie par UBS. «La légère amélioration des fondamentaux et le ralentissement de la croissance des hypothèques freinent l’indice des bulles immobilières», a fait remarquer la banque. Les prix de la propriété ont ainsi baissé de 1,2% sur un an, ainsi que les encours des hypothèques (-3,3%), reflétant «l’apaisement du marché des logements en propriété», selon les auteurs de l’étude.
    «On observe malgré tout une augmentation de la demande d’investissements pour ces types de logements. Ainsi, le nombre de demandes de crédits enregistrées par UBS pour des objets non destinés à un usage personnel direct a nettement augmenté et a atteint un record», a observé la banque.

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